Ситуація з виконанням судових рішень щодо пенсійних спорів залишається напруженою.
Sasun Bughdaryan / unsplash.com
Ситуація з виконанням судових рішень щодо пенсійних спорів залишається напруженою. Після того як Постанова Кабінету Міністрів № 821, яка дозволяла роками відкладати погашення заборгованості, була визнана незаконною та недійсною, Пенсійний фонд заявив про відсутність нового механізму для здійснення відповідних виплат. Тим часом Кабмін намагається оскаржити рішення Шостого апеляційного адміністративного суду, а загальна сума боргів перед громадянами наближається до 100 млрд грн. Про це повідомляють Dengi.ua з посиланням на публікацію «Судово-юридичної газети».
Як з’ясувало видання, Міністерство соціальної політики підтвердило, що проект нового порядку фінансування таких виплат уже розроблено та узгоджено і тепер очікує на розгляд урядом. При цьому залишається питання, чи зможе новий механізм реально забезпечити виконання судових рішень, чи стане черговим способом відкласти розрахунки з пенсіонерами.
Читайте також: НАБУ провело обшуки: слідчі дії у Столара та Мудрої
Що сталося з Постановою № 821
Отримання пенсіонером виконавчого листа після перемоги в суді часто не означає, що держава відразу виконає рішення. Протягом останнього року однією з головних причин затримок була Постанова Кабміну від 14 липня 2025 року № 821. Воно встановило спеціальний порядок, згідно з яким виплати за судовими рішеннями здійснювалися за умови наявності відповідного бюджетного фінансування і могли здійснюватися частинами протягом невизначеного періоду.
У червні 2026 року Київський окружний адміністративний суд та Шостий апеляційний адміністративний суд визнали Постанову № 821 протиправною та недійсною. Суди зазначили, що держава не може підзаконним актом пов’язувати виконання судового рішення з наявністю коштів у бюджеті.
Однак після скасування документа виникла нова проблема. У Пенсійному фонді заявляють, що чинного нормативного акта, який регулював би порядок виплат за судовими рішеннями, наразі немає. Тому, на думку ПФУ, відсутній і механізм для перерахування коштів.
При цьому уряд продовжує оскаржувати судові рішення. Верховний Суд уже відкрив касаційне провадження за скаргами Кабміну, однак відмовився призупиняти виконання рішень судів попередніх інстанцій. Таким чином, Постанова № 821 наразі не діє.
Новий порядок уже підготовлено
Зі відповіді Міністерства соціальної політики на запит «Судово-юридичної газети» випливає, що відомство розробило проект постанови «Деякі питання використання коштів бюджету ПФУ на виплату пенсій».
Розробка документа пов’язана з виконанням пункту 14 розділу «Заключні положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік». Згідно з передбаченою ним нормою, видатки Пенсійного фонду на виплати за ретроспективними судовими рішеннями, а також на перерахунок пенсій на виконання рішень суду мають здійснюватися за окремими напрямками та джерелами фінансування в порядку, який визначить Кабінет Міністрів. Проект уже направлено уряду на розгляд.
У свою чергу, документи Пенсійного фонду свідчать про узгодження відповідного проекту. У ПФУ визнають, що після скасування Постанови № 821 нормативного акта, що встановлює порядок виплат за судовими рішеннями, поки що немає. У Фонді також вказують на ризик того, що здійснення виплат без затвердженого порядку може бути розцінено як нецільове використання бюджетних коштів.
Чи стане новий механізм продовженням старого порядку
Остаточна версія узгодженого проєкту поки що не опублікована. Разом із тим попередні напрацювання Мінсоцполітики передбачають здійснення виплат «у межах бюджетних асигнувань» та «пропорційно». Це викликає побоювання, що новий документ може зберегти ключовий принцип скасованої Постанови № 821 — залежність фактичного отримання грошей від можливостей бюджету.
Для пенсіонерів це означає, що сама розробка нового порядку ще не гарантує погашення заборгованості. З огляду на загальну суму зобов’язань, яка наближається до 100 млрд грн, найважливішим питанням залишається наявність реального фінансування, а не лише створення нової черговості виплат.
Тим, хто вже отримав судове рішення на свою користь, фахівці рекомендують не розраховувати виключно на прийняття нової постанови Кабміну. Важливе значення може мати активна процесуальна позиція, зокрема звернення з вимогами щодо зміни способу виконання рішення на стягнення коштів та подальший судовий контроль.
При цьому відсутність затвердженого підзаконного механізму сама по собі не скасовує обов’язку держави виконувати судові рішення, що набрали чинності.
Крім того, Dengi.ua повідомляли про те, як в Україні планують розвивати людський капітал і які реформи у соціальній сфері для цього готують.
Водночас Dengi.ua писали про те, що камери та «Фантоми» повернуться на українські дороги.