Кабмін уніфікував процедуру підготовки проєктів публічно-приватного партнерства та публічних інвестицій, а для невеликих ініціатив вартістю до 5,5 млн євро запровадив спрощений порядок. ілюстративне фото / depositphotos.com
Кабінет міністрів України затвердив нові правила підготовки проєктів публічно-приватного партнерства (ППП) та концесії. Про це повідомила заступниця міністра економіки та навколишнього середовища України Анна Артеменко, передають Dengi.ua.
Рішення має спростити залучення приватного капіталу, уніфікувати підходи до оцінки інвестицій та прискорити реалізацію проєктів відновлення й розвитку інфраструктури.
«Сьогоднішнє рішення Уряду створює практичний механізм, який дає поштовх для розвитку публічно-приватного партнерства в Україні. Зокрема, встановлюються чіткі правила підготовки проєктів ППП, спрощується підготовка проєктів ППП та визначаються єдині підходи до ППП та публічних інвестицій. Це означає зрозумілі правила гри для інвесторів і більше якісних проєктів для відновлення України», — зазначила Анна Артеменко.
Читайте також: Удари по складах: як супермаркети змінюють логістику і чи буде дефіцит
Що зміниться для проєктів ППП
Уряд запроваджує єдині принципи підготовки, оцінки, відбору та реалізації проєктів публічно-приватного партнерства та концесії.
Для ініціатив вартістю до 5,5 млн євро передбачено спрощений порядок підготовки. Це має зменшити адміністративне навантаження та зробити механізм ППП доступнішим для менш масштабних проєктів.
Крім того, підготовка проєктів ППП тепер інтегрується в загальну систему управління публічними інвестиціями. Таким чином, для різних типів проєктів застосовуватимуться єдині принципи планування, оцінки, визначення пріоритетності та відбору.
Публічно-приватне партнерство дозволяє реалізовувати ініціативи, які складно повністю профінансувати за рахунок державного або місцевого бюджету. Приватні кошти можуть доповнювати державне фінансування, а ризики між сторонами розподіляються в рамках угод.
В уряді розраховують, що новий підхід допоможе прискорити модернізацію критично важливої інфраструктури та ефективніше залучати європейські та міжнародні інвестиційні інструменти.
Як зміниться система публічних інвестицій
Одночасно Кабмін вніс зміни до постанови від 28 лютого 2025 року № 527, що регулює управління публічними інвестиціями.
Зокрема, оновлюються вимоги до попереднього інвестиційного та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, галузевої та експертної оцінки. Також чіткіше визначатиметься ступінь готовності проєкту до реалізації.
Під час оцінки публічних інвестиційних ініціатив додатково розглядатимуть можливість залучення приватного партнера та доцільність використання механізму ППП.
Планується формувати єдині проектні портфелі на державному, регіональному та місцевому рівнях. При цьому їх можна буде оновлювати протягом усього життєвого циклу проектів.
Окремо уточнюються повноваження та відповідальність учасників, залучених до підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів і програм.
Проєкти можна буде коригувати в процесі реалізації
Нові правила передбачають можливість змінювати проєкти та програми протягом їхнього життєвого циклу. Якщо зміни виявляться істотними, потрібно буде провести повторну оцінку.
Також посилюються вимоги до планування, моніторингу та оцінки результатів реалізації державних інвестицій.
Окремі обмеження передбачені для чутливої інформації. Якщо розкриття відомостей про проєкт може створити загрозу для критичної інфраструктури, кібербезпеки або національної безпеки, доступ до таких даних та їх оприлюднення будуть обмежуватися.
Які можливості отримують регіони та громади
На 2026 рік передбачено додаткові механізми. За рішенням місцевої інвестиційної ради до єдиного проектного портфеля можна буде включати проекти, для яких вже підтверджено фінансування.
Місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування також зможуть самостійно визначати напрямки публічного інвестування з урахуванням власних стратегічних документів.
Це має дозволити швидше змінювати інвестиційні пріоритети та спрямовувати кошти на проєкти, які необхідні конкретним регіонам і громадам. Зокрема, йдеться про підготовку інфраструктури до осінньо-зимового періоду.
Загалом нові правила мають об’єднати державні та приватні інвестиційні підходи та створити більш передбачувані умови для бізнесу, що бере участь у проєктах розвитку та відновлення України.
Як раніше повідомляли Dengi.ua, український бізнес закликає парламент переглянути правила оподаткування товарів, які українці замовляють через закордонні маркетплейси, зокрема Temu та AliExpress.
Також Dengi.ua писали про те, що відновлення однієї повністю зруйнованої автозаправної станції вимагає від 50 до 70 млн грн.