Думки Відновлення України після війни Час відкривати небо: як можна відновити авіаційне сполучення в Україні
Комусь це може здатися дивним, але економіст Анатолій Амелін саме зараз вважає важливим відновлення авіаційного сполучення в Україні. Зрештою, Ізраїль постійно живе під загрозою обстрілів, але цивільні літаки там літають. Амелін пропонує розглянути цілком реальні, на його думку, механізми реанімації авіаперевезень.
Анатолій Амелін Економiст. Директор економічних програм Українського інституту майбутнього 0

Скажіть, будь ласка, ось чому в Ізраїлі та ОАЕ літаки, не дивлячись на дрони, балістику, крилаті ракети, літають, а в нас ні?)
Ну от серйозно. Ми бачимо інтенсивність та дальність обстрілів, бачимо прильоти по території аеропортів. Обстріл закінчився, літаки полетіли. Поки Ізраїль отримує ракети з Ірану, Ємену та Гази — Бен-Гуріон працює. Авіакомпанії El Al, Arkia, Israir літають.
Так, частина іноземних перевізників зупиняється під час ескалації — але тільки в разі прямих ударів по аеропорту. Як тільки загроза відступає — рейси відновлюються за кілька днів.
А Україна вже 4 роки їздить за кордон на перекладних.
Відео дня
З Києва до Жешува — 14–18 годин автобусом. До Кракова — 10–12. До Варшави — від 14 до 17. Ніч у дорозі, черга на кордоні о 3-й ночі, прибуття під ранок — і тільки тоді реєстрація на рейс. Мільйони людей. Щодня.
Як у 1990-х, тільки вже з мобільними телефонами.
А в чому принципова різниця між Ізраїлем і нами?
Ізраїль всю свою історію воює з ХАМАС, "Хезболла", хуситами. Розумію, що там немає стратегічної авіації та масованих крилатих ракет. Їхні ракети — балістичні, відносно прості. Iron Dome перехоплює до 90% у своєму радіусі.
Але Україна має оперативну глибину, а Ізраїль не має. І Львів був би дуже добрим плацдармом для відновлення авіасполучення.
До польського кордону — 70 км. Як тільки борт набирає 150 метрів висоти — він у повітряному просторі, де працює польська ППО НАТО.
Регіон зазнає обстрілів, але незрівнянно менше за центр і схід країни.
І попит є. Перевізники чекають. Wizz Air, Air Baltic, Turkish Airlines, SkyUp, Austrian Airlines, Lufthansa, LOT — сім авіакомпаній готові повернутися до Львова протягом 3–4 днів після рішення. Ось уже рік, як готові.
Але, так розумію, питання не в перевізниках, а в державній політиці.
Важливо Переговори на паузі: чому український аеропорт не відновив пасажирські рейси
Основних причин бачу три. Жодна з них не є нерозв'язною.
- Перша — ППО. Без Patriot безпосередньо біля аеропорту відкривати його буде невірно. Але, розуміючи це і важливість авіасполучення для підтримки економіки, мені здаєтся, таке рішення може бути ухвалене.
- Друга — страхування. Жоден перевізник не поставить борт вартістю $90–200 млн без страховки. Але Marsh McLennan вже розробляє страховий фонд для авіації України — за тією ж моделлю, що вже працює для суден у Чорному морі.
- Третя — регулятори. EASA та ICAO досі не дали дозвіл на польоти. Але це не проблема — Ізраїль роками проводив Бен-Гуріон через кризи саме тому, що El Al брала операційний ризик на себе як національний перевізник (!). Ця модель існує. Питання в тому, хто у нас зіграє цю роль.
Що ми можемо зробити, якщо захочемо
- Домовитись з партнерами про конкретну угоду: один додатковий Patriot під Львів (наприклад, з Польщі) в обмін на відкриття аеропорту. Польща, Нідерланди, Німеччина мали б це зрозуміти — відкритий Львів для них не менш символічний, ніж для нас.
- Кабмін виступає гарантом першого рівня по страхуванню. Держава бере частину ризику — страховики заходять на решту. Зерновий коридор працює саме так.
- Починати з пілоту: не "відкрити аеропорт для всіх", а запустити 2–3 рейси на день від українського перевізника.Так обходимо регуляторну пастку — бо перевізник добровільно бере ризик на себе. МАУ, правда, вже мертва) Але є SkyUp. Компанія зараз оперує з Кишинева, запустила регулярні рейси по Європі, до кінця 2025-го матиме флот понад 15 літаків. У 2024 році перевезла 2,5 млн пасажирів — майже довоєнний рівень. Жива, операційна, з мальтійською ліцензією. За державних гарантій та пільгових умов у Львові — SkyUp може стати де-факто тим, що колись називали національним перевізником.
Що нам (Україні) дає відкриття
Щодня тисячі українців витрачають 14–18 годин та $40–60 на автобус до Польщі — щоб там сісти в літак. Весь цей час і гроші осідають у польській економіці. Відкритий Львів повертає мінімум mr3 млн пасажирів на рік в Україну.
Далі — відбудова та залучення інвестицій. Кожні переговори з іноземним партнером проходять інакше, коли він летить прямим рейсом Франкфурт — Львів за 2 години, а не добирається поїздом через Варшаву цілу добу. Хто бував і там, і там — розуміє різницю у якості розмови.
Ryanair оголосив готовність поставити 30 літаків у три українські аеропорти — Київ, Львів, Одеса — і відкрити 75 маршрутів протягом 8 тижнів після відкриття неба. 5 млн пасажирів за перший рік. Гроші стоять і чекають.
І ще важливо ворога поставити у "стойло". Ми вже показали відповідь на енергетичну агресію. Кілька регіонів РФ в блекауті, 30% нафтопереробки зруйновано.
Кожен удар Росії по цивільному аеропорту України має мати пряму відповідь. За кожен удар по українському аеропорту Україна відповідає дронами і "Фламінго" мінімум по трьох аеропортах Росії.
Важливо зараз показати, що Україна не тільки воює, обороняється, а ще й починає відновлюватися, і авіасполучення — дуже важливий до цього крок.
Автор висловлює особисту думку, яка може не співпадати із позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.
Джерело
Важливо 400 маршрутів: європейська авіакомпанія заявила про плани відновити польоти в Україну